廣藥集團(tuán)在全市首開(kāi)新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)

原廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局常務(wù)副局長(zhǎng)、巡視員方少華同志為廣州白云山和記黃埔中藥有限公司工段長(zhǎng)以上管理人員宣貫新安全生產(chǎn)法

廣藥網(wǎng)訊為了深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神，提高全體員工對(duì)新安全生產(chǎn)法的理解和認(rèn)識(shí)，2014年11月5日，廣藥集團(tuán)安委辦邀請(qǐng)?jiān)瓘V州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局常務(wù)副局長(zhǎng)、巡視員方少華同志為廣州白云山和記黃埔中藥有限公司工段長(zhǎng)以上管理人員宣貫新安全生產(chǎn)法，深入解析了安全生產(chǎn)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系等相關(guān)內(nèi)容。

據(jù)悉，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò)，并將于2014年12月1日起施行。據(jù)廣州市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)培訓(xùn)部何鐘聯(lián)部長(zhǎng)介紹，廣藥集團(tuán)廣州白云山和記黃埔中藥有限公司是全廣州市首家開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的企業(yè)，方少華巡視員贊揚(yáng)了廣藥集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，并鼓勵(lì)廣藥集團(tuán)繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作做得更好。

會(huì)上，方少華巡視員從新《安全生產(chǎn)法》修改的目的和意義、修改的主要內(nèi)容，針對(duì)新安全生產(chǎn)法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、細(xì)化監(jiān)管措施等新特點(diǎn)進(jìn)行了解析和歸納。重點(diǎn)對(duì)新安全生產(chǎn)法中突出企業(yè)主體責(zé)任、政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和加強(qiáng)對(duì)違法單位處罰力度做了深入淺出的講解。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們了解到新《安全生產(chǎn)法》具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

完善安全生產(chǎn)方針。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則。對(duì)于堅(jiān)守紅線意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。同時(shí)，將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。

明確安全責(zé)任。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)地位，規(guī)定各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)；明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)；明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。

建立工作機(jī)制。建立事故隱患排查治理制度，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)事前預(yù)防，對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰；明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平；推行注冊(cè)安全工程師制度，要求危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；完善了事故應(yīng)急救援制度，將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實(shí)踐中的有效做法上升為法律規(guī)定。

強(qiáng)化執(zhí)法手段。新法明確規(guī)定，建立分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃制度，將分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門(mén)的法定執(zhí)法方式；對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法實(shí)施停電停供民用爆炸物品等強(qiáng)制措施；建立嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

嚴(yán)格責(zé)任追究。重點(diǎn)加大了對(duì)違法行為和事故責(zé)任的追究力度。按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí)，規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的8項(xiàng)罰款處罰，大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額，規(guī)定高可罰款2000萬(wàn)元；進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；增加了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。

本次培訓(xùn)班加強(qiáng)了企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，明確了安全責(zé)任，強(qiáng)化了安全管理，做到了人人皆知，從而不斷強(qiáng)化依法治理，推動(dòng)安全發(fā)展的理念。廣藥集團(tuán)計(jì)劃在下一步新《安全生產(chǎn)法》宣貫中，進(jìn)一步推動(dòng)司屬各企業(yè)深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，集中時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展講座、討論、自學(xué)、考試等多種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步掀起學(xué)法、知法、守法的熱潮，使各級(jí)管理人員和一線員工充分掌握新《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)，積極做新安全生產(chǎn)法的傳播者和踐行者，為廣藥集團(tuán)今后繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

廣藥集團(tuán)廣州白云山和記黃埔中藥有限公司是廣州市首家開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的企業(yè)